Город
Болью в сердце отзывается всё происходящее в нашей многострадальной Украине и поэтому не могу оставаться в стороне и тихо созерцать. Сегодня мы стоим на пороге гражданского конфликта и причина здесь очевидна – это результат многолетней преступной и бездарной политики, как на местном уровне, так и в масштабах всей Украины. За последние годы наш Лисичанск из мощного индустриального центра Восточного Донбасса превратился в депрессивный регион. Деградация охватила практически все сферы жизнедеятельности города. И, нужно признать, что всё это происходит с нашего молчаливого согласия. Поэтому обращаюсь к вам, уважаемые избиратели, и убедительно прошу осознать всю глубину ответственности, которая лежит на каждом из нас.
Перед нами два пути:
Первый — снова доверившись обещаниям и яркой рекламе оставить всё как есть — бывшую команду «проффесионалов», бессменно стоящую у руля в нашем городе и , тихо робща, без работы , с мизерной пенсией терпеливо ждать реализации крупномасштабных программ оздоровления и модернизации экономики, внедрения нано — технологий, инноваций и инвестиций- эдакого экономического чуда по-Лисичански.
И есть второй путь — медленно, но уверенно, общими усилиями, взяться за восстановление нашего города.
Такая возможность у нас есть уже сегодня. Руководствуясь Конституцей Украины, Законом «О местном самоуправлении в Украине» прежде всего необходимо:
-создать территориальную громаду, как первичный субъект государства Украина. Формально громады существуют практически повсеместно, но фактически жители становятся громадой, когда осознают, что их объединяет не только проживание на территории, но и совместная коммунальная собственность и каждый гражданин является собственником коммунального имущества в равных долях;
-на основе полной реализации права на местное самоуправление, используя инициативу членов громады урегулировать взаимоотношения между территориальной громадой и государством в целях самостоятельного решения вопросов местного значения. Обсудить и принять новый Устав, зарегистрировать юридическое лицо «Лисичанская территориальная громада» с соответствующей регистрацией в органах государственного реестра ;
Конституция ст.5. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ.
Конституция ст.7. В Украине признаётся и гарантируется местное самоуправление.
Конституция ст.140 Местное самоуправление осуществляется территориальной громадой как непосредственно, так и через органы местного самоуправления.
-обеспечить формирование бюджета территориальной громады. Примерно 70-75% всех налогов и сборов должны оставаться в распоряжении территориальной громады, 25-30 % перечисляются в государственный бюджет;
Конституция ст.142. Материальной и финансовой основой местного самоуправления является движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие денежные средства.
Конституция ст.143. Территориальные громады управляют имуществом, находящимся в коммунальной собственности; утверждают бюджеты; устанавливают местные налоги и сборы; обеспечивают проведение местных референдумов.
— разработать и закрепить в Уставе эффективные формы управления имуществом через создание реестра собственников территориальной громады, а так же методы контроля за использованием основного национального богатства- земли и других природных ресурсов.
Конституция ст.13. Земля, её недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы являются объектами права собственности Украинского народа .
Конституция ст.14 Земля является основным национальным богатством, находящимся под особой охраной государства.
Это и есть решение тех проблем, которые возникли сегодня в Украине. На заседании Кабинета министров 17 апреля 2014г было принято распоряжение, в котором министрам, областным администрациям поручается организовать до 1 октября 2014 года обсуждение соответствующих изменений в Конституцию, обеспечивающих децентрализацию власти и передачу части полномочий территориальным громадам с привлечением органов местного самоуправления и общественности. Думаю, что после избрания Президента этот процесс пойдёт интенсивнее.
Но, уже сегодня на действующей законодательной базе созданы и успешно развиваются более 40 территориальных громад во всех регионах Украины.
Только создав территориальную громаду как юридическое лицо можно приступать к решению текущих задач в различных направлениях :
Экономика
- Поиск инвесторов для создания новых современных производств, а также модернизации имеющихся предприятий коммунальной собственности.
- Недопущение ликвидации предприятий на территории города путём эффективного взаимодействия с собственниками, создание новых рабочих мест.
- Создание необходимых условий для развития среднего и малого бизнеса в сфере производства товаров и услуг.
- Эффективное использование природных и земельных ресурсов.
- Стимулирование фермерских хозяйств, насыщение потребительского рынка продовольственными товарами местных товаропроизводителей.
Жилищно-коммунальное хозяйство и транспорт
- Создание благоприятных условий для организации объединений совладельцев многоквартирных домов, оптимизация тарифной политики..
- Выполнение текущих и капитальных ремонтов кровель, подъездов, утепление фасадов, восстановление лифтов.
- Выявление и передача в коммунальную собственность бесхозного имущества с целью обеспечения льготной категории граждан социальным жильем.
- Благоустройство города (озеленение, освещение улиц, ремонт дорог). Рекультивация земель под бывшими промплощадками.
- Реконструкция котельных, ремонт и термоизоляция теплотрасс с целью экономии энергоносителя.
- Обеспечение населения города питьевой водой в необходимом объёме, замена устаревших и аварийных водоводов. Очищение канализационных сбросов в соответствие с нормативами.
- Утилизация производстенных и бытовых отходов, ликвидация стихийных свалок.
- Ремонт инженерных сетей в подвалах многоэтажных домов, приведение их в соответствие с санитарными нормами.
- Оптимизация пассажирских перевозок внутригородского сообщения и пригородных маршрутов.
- Сохранение и обновление подвижного состава и линий электротранспорта с целью обеспечения перевозки льготной категории населения.
Здравоохранение. Социальная сфера.
1. Обеспечение доступной квалифицированной медицинской помощи, развитие семейной медицины, повышение уровня медицинского обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны.
2. Укрепление материально-технической базы учреждений охраны здоровья и оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием.
3. Финансирование программ поддержки малообеспеченных граждан, инвалидов и пенсионеров.
4. Социальная защита несовершеннолетних детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, предупреждение детской беспризорности.
В области образования и дошкольного воспитания
1. Создание условий для всестороннего развития личности, внедрения современных, личностно-ориентированных методов учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных школах.
2. Поддержка детских летних оздоровительных лагерей.
3. Софинансирование текущих и капитальных ремонтов в учреждениях образования.
4. Укрепление материально-технической базы, увеличение количества мест в детских дошкольных учреждениях.
5. Поддержка детско-юношеской спортивной школы и спортивных клубов с целью воспитания здорового образа жизни, развития духовности.
Призываю всех избирателей выполнить свой гражданский долг и 25 мая 2014 г. придти на свои избирательные участки, избрать нового городского голову — честного, не замаравшего себя в теневых схемах хищения бюджетных средств, человека опытного, мудрого и ответственного, а самое главное — жителя нашего города, который будет защитить интересы Лисичанской территориальной громады.
Мы просто обязаны это сделать!
Кандидат на должность Лисичанского городского головы Шевелева Светлана Евгеньевна.